價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第1號(hào) 《價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定》已經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公會(huì)議討論通過，現(xiàn)于公布，自2003年6月1日起施行。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任： 馬 凱二○○三年四月九日價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定    

第一條 為科學(xué)、有效地組織價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，保障價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測(cè)在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和價(jià)格管理中的重要作用，正確引導(dǎo)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)，保持市場(chǎng)價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》，制定本規(guī)定。     

第二條 本規(guī)定所稱價(jià)格監(jiān)測(cè)指政府價(jià)格主管部門對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格的變動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤、采集、分析、預(yù)測(cè)、公布的活動(dòng)。價(jià)格監(jiān)測(cè)的基本任務(wù)是調(diào)查和分析重要商品、服務(wù)價(jià)格，以及相關(guān)成本與市場(chǎng)供求的變動(dòng)情況；跟蹤反饋國(guó)家重要經(jīng)濟(jì)政策在價(jià)格領(lǐng)域的反映；實(shí)施價(jià)格預(yù)測(cè)、預(yù)警，并及時(shí)提出政策建議。     

第三條 國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全國(guó)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，縣級(jí)以上各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。價(jià)格監(jiān)測(cè)的具體工作，由各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門的價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。     

第四條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門要建立健全價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，明確價(jià)格監(jiān)測(cè)工作職責(zé)，配備相應(yīng)的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員，組織開展價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。     

第五條 國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門制定全國(guó)統(tǒng)一的價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，規(guī)定價(jià)格調(diào)查和價(jià)格信息采集、匯總、計(jì)算、傳輸、報(bào)告、分析、公布的具體辦法，以及相應(yīng)的價(jià)格監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、指標(biāo)、代碼、表式的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測(cè)周期。     

第六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際情況和價(jià)格工作的需要，制定或授權(quán)下級(jí)人民政府價(jià)格主管部門制定補(bǔ)充的價(jià)格監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，但不得與國(guó)家制定的價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度相抵觸。補(bǔ)充的價(jià)格監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門備案。     

第七條 建立、完善價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步形成全國(guó)統(tǒng)一的價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)信息采集、處理、傳輸?shù)脑O(shè)備和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè)，不斷完善價(jià)格監(jiān)測(cè)手段。第八條 價(jià)格監(jiān)測(cè)以定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和周期性價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)表為基礎(chǔ)，并開展專項(xiàng)調(diào)查、臨時(shí)性調(diào)查、非定點(diǎn)監(jiān)測(cè)等，加強(qiáng)對(duì)重要商品、服務(wù)價(jià)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和變化趨勢(shì)分析，提高價(jià)格監(jiān)測(cè)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。     

第九條 政府價(jià)格主管部門應(yīng)根據(jù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度的規(guī)定指定有關(guān)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及其他組織作為價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位，并發(fā)給證書或標(biāo)志牌。價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位要求對(duì)所承擔(dān)的提供價(jià)格監(jiān)測(cè)資料的工作給予指導(dǎo)和幫助的，政府價(jià)格主管部門應(yīng)予以指導(dǎo)和幫助。價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位需要了解其所提供商品、服務(wù)價(jià)格的本地區(qū)價(jià)格平均水平的，政府價(jià)格主管部門應(yīng)予以提供。     

第十條 價(jià)格監(jiān)測(cè)有關(guān)單位和個(gè)人有義務(wù)接受政府價(jià)格主管部門的價(jià)格監(jiān)測(cè)調(diào)查。價(jià)格定點(diǎn)監(jiān)測(cè)指定單位，應(yīng)按照監(jiān)測(cè)報(bào)告制度規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間提供真實(shí)可靠的價(jià)格監(jiān)測(cè)資料，提供的價(jià)格監(jiān)測(cè)資料必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核。非定點(diǎn)監(jiān)測(cè)的單位及個(gè)人，有義務(wù)配合價(jià)格調(diào)查工作。     

第十一條 價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位應(yīng)建立價(jià)格監(jiān)測(cè)的內(nèi)部管理制度，對(duì)本單位的價(jià)格監(jiān)測(cè)資料整理、報(bào)送實(shí)行監(jiān)督，以保證價(jià)格資料的真實(shí)性、時(shí)效性；任何人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改價(jià)格監(jiān)測(cè)資料。 

第十二條 價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員收集價(jià)格資料時(shí)，應(yīng)按照價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度規(guī)定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、時(shí)間和程序進(jìn)行。實(shí)行價(jià)格監(jiān)測(cè)調(diào)查證制度，價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員須持證進(jìn)行監(jiān)測(cè)、調(diào)查活動(dòng)。     

第十三條 價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員要認(rèn)真履行工作職責(zé)，具備從事價(jià)格監(jiān)測(cè)工作所需的專業(yè)知識(shí)。各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)人員的專業(yè)培訓(xùn)和考核工作。     

第十四條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門要向同級(jí)人民政府和上級(jí)價(jià)格主管部門及時(shí)上報(bào)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告和價(jià)格形勢(shì)分析報(bào)告，反映重要商品和服務(wù)的價(jià)格變動(dòng)以及價(jià)格政策執(zhí)行情況，提出政策建議。     

第十五條 政府價(jià)格主管部門應(yīng)向社會(huì)公布重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)信息，或由政府價(jià)格主管部門的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)按有關(guān)制度規(guī)定向社會(huì)發(fā)布價(jià)格監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)信息。  屬于國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密的價(jià)格監(jiān)測(cè)資料，不得對(duì)外公布，也不得用于政府宏觀調(diào)控和價(jià)格工作以外的任何其他目的。     

第十六條 價(jià)格監(jiān)測(cè)的工作經(jīng)費(fèi)，可申請(qǐng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。     

第十七條 價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位因生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)品種調(diào)整，以及其他原因，不能及時(shí)、準(zhǔn)確提供價(jià)格監(jiān)測(cè)資料的，負(fù)責(zé)指定工作的價(jià)格主管部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，另行指定價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位。對(duì)不再承擔(dān)價(jià)格定點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作的單位，負(fù)責(zé)指定工作的價(jià)格主管部門應(yīng)及時(shí)收回其價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位證書或標(biāo)志牌。     

第十八條 價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不按價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度規(guī)定組織實(shí)施價(jià)格調(diào)查、監(jiān)測(cè)工作，造成不能及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，嚴(yán)重影響全國(guó)或地區(qū)數(shù)據(jù)匯總的，由本級(jí)或上級(jí)價(jià)格主管部門責(zé)令改正，予以通報(bào)批評(píng)。必要時(shí)，上級(jí)價(jià)格主管部門可責(zé)令其對(duì)有關(guān)的價(jià)格監(jiān)測(cè)項(xiàng)目停報(bào)整頓。     

第十九條 價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位有下列行為之一的，由下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門責(zé)令改正，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，可建議任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員予以行政處分。（一）虛報(bào)、瞞報(bào)價(jià)格監(jiān)測(cè)資料的；（二）偽造、篡改價(jià)格監(jiān)測(cè)資料的；（三）拒報(bào)或?qū)掖芜t報(bào)價(jià)格監(jiān)測(cè)資料的。     

第二十條 對(duì)違反價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定的價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位，地方性法規(guī)或規(guī)章規(guī)定有行政處罰的，也可依其規(guī)定予以行政處罰。     

第二十一條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員凡有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府價(jià)格主管部門給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，由上級(jí)人民政府價(jià)格主管部門給予通報(bào)批評(píng)，并可提請(qǐng)任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法予以行政處分。（一）不執(zhí)行價(jià)格監(jiān)測(cè)制度，影響價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的；（二）上報(bào)價(jià)格數(shù)據(jù)錯(cuò)誤較多，嚴(yán)重影響數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和代表性的；（三）玩忽職守、弄虛作假、瞞報(bào)、虛報(bào)或篡改價(jià)格數(shù)據(jù)資料，造成全國(guó)或地區(qū)匯總數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)的。     

第二十二條 縣級(jí)以上地方各級(jí)價(jià)格主管部門和有關(guān)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及其他組織的主管人員對(duì)履行職責(zé)的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由上級(jí)人民政府價(jià)格主管部門或下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的人民政府價(jià)格主管部門提請(qǐng)任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。     

第二十三條 價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員及價(jià)格監(jiān)測(cè)相關(guān)人員違反有關(guān)保密規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。     

第二十四條 政府價(jià)格主管部門對(duì)本級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人可給予表彰和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。     

第二十五條 本規(guī)定由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 第二十六條 本規(guī)定自2003年6月1日起實(shí)施。

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