你需要了解新時代礦業(yè)權(quán)價值評估不能缺失生態(tài)價值

礦業(yè)權(quán)價值評估理論與方法

礦業(yè)權(quán)價值評估基本理論：礦山地租理論和勞動創(chuàng)造價值理論是礦業(yè)權(quán)評估的基本理論，同時還有效用價值理論、稀缺性價值理論、耗竭補償價值理論等。礦山地租理論適用于礦產(chǎn)資源本身價值評估，是礦產(chǎn)資源自然屬性的體現(xiàn)，勞動創(chuàng)造價值理論適用于貴州礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)評估公司地勘成果評估，顯現(xiàn)的是礦產(chǎn)資源的社會屬性。礦業(yè)權(quán)價值評估的基本理論是礦山地租理論和勞動創(chuàng)造價值理論。

礦山地租理論認為，自然資源是生產(chǎn)力的源泉，它是生產(chǎn)財富的內(nèi)容。財產(chǎn)所有權(quán)是通過地租來體現(xiàn)的。礦業(yè)權(quán)人采掘礦產(chǎn)資源需要向礦產(chǎn)資源所有者支付一定的費用，該費用數(shù)額就相當于礦產(chǎn)資源價值的貨幣體現(xiàn)，也就是通常所說的礦山地租。我國《憲法》、《民法通則》、《物權(quán)法》、《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定，礦產(chǎn)資源屬于國家所有，作為國有資產(chǎn)收益的礦山地租應(yīng)該歸國家所有。

勞動創(chuàng)造價值理論認為，礦產(chǎn)資源雖然是一種自然形成物，而非勞動產(chǎn)品，但是礦產(chǎn)資源的發(fā)現(xiàn)過程中凝結(jié)了大量人類勞動，這些勞動沒有改變資源的性質(zhì)、形態(tài)、位置等，而是確定了其位置、品位、數(shù)量以及加工技術(shù)性能等。礦業(yè)權(quán)價值評估是礦產(chǎn)資源價值和使用價值的共同體，貴州礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)評估公司評估對象主要為能被經(jīng)濟開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源的價值，也就是可采儲量或者基礎(chǔ)儲量的價值。對難以利用的礦產(chǎn)資源量，也就是遠景資源儲量，無法準確評估其價值，而只能估算其潛在價值，礦業(yè)權(quán)炒作空間和價值升值空間正是基于這種難以確定的潛在價值。

礦業(yè)權(quán)價值評估方法：包括現(xiàn)金流量法（貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法、折現(xiàn)現(xiàn)金流法）、可比銷售法、收益法、勘查成本效用法、地學排序法、粗估法、收益權(quán)益法、約當投資-折現(xiàn)現(xiàn)金流法、折現(xiàn)現(xiàn)金流風險系數(shù)調(diào)整法等。貴州礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)評估公司每種評估方法都有其適用范圍和適用條件，如折現(xiàn)現(xiàn)金流量法主要適用于詳查及以上勘查階段探礦權(quán)評估、擬建(新建)和在建礦山的采礦權(quán)評估，收益法是適用于正常生產(chǎn)礦山，等等。礦業(yè)權(quán)價值評估一般是結(jié)合各種評估方法的優(yōu)缺點，分別采取幾種不同的評估方法，然后再由評估師根據(jù)自己的職業(yè)判斷從這個范圍內(nèi)選擇某個值作為確切的數(shù)值。正是由于不同評估方法選取的參數(shù)不同，所產(chǎn)生的結(jié)果也不盡相同，而評估師又可以根據(jù)自己的“趣向”確定礦業(yè)權(quán)價值數(shù)額。也正是存在這種尋租空間，造成礦業(yè)權(quán)價值被人為地“放大”或“縮小”，為礦業(yè)權(quán)炒作留下了一定的空間。

礦業(yè)權(quán)評估管理現(xiàn)狀

1998年2月12日，我國礦業(yè)權(quán)評估業(yè)伴隨國務(wù)院頒布礦產(chǎn)資源法的三個配套法規(guī)，即《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》和《探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》誕生了。從此，礦業(yè)權(quán)評估活動被納入法制軌道。

我國對礦業(yè)權(quán)評估管理實行“兩條腿走路”，即政府監(jiān)督管理、行業(yè)自律管理。經(jīng)過多年的努力，礦業(yè)權(quán)評估管理已經(jīng)取得了一些重要進展。中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會承擔起了更多政府移交的管理職能。主要包括：礦業(yè)權(quán)價值評估和礦產(chǎn)資源儲量評審的資格資質(zhì)管理，對行業(yè)實行自律管理。礦業(yè)權(quán)價款確認（備案）管理實行權(quán)責一致管理，同時從2006年8月7日以后，有償出讓礦業(yè)權(quán)的評估機構(gòu)選擇采用公開方式，評估費用由國土資源管理部門承擔。礦業(yè)權(quán)評估管理總體趨向是，努力推動行業(yè)自律管理，公開管理過程，強化社會監(jiān)督；政府轉(zhuǎn)向以規(guī)范管理程序和監(jiān)督管理為主。（內(nèi)容來源于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請聯(lián)系我們刪除）