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城市、縣人民政府自然資源主管部門依據(jù)法律法規(guī)和經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,制定暫不改作醫(yī)療服務(wù)相關(guān)規(guī)劃用途的現(xiàn)有房屋設(shè)施用于舉辦醫(yī)療機構(gòu)的要求細則,并明確辦事流程。
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社會力量申請劃撥國有建設(shè)用地用于建設(shè)非營利性醫(yī)療機構(gòu)的,因尚不能完成醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、社會服務(wù)機構(gòu)登記,自然資源、衛(wèi)生健康、民政、中醫(yī)藥主管部門要積極協(xié)調(diào)落實劃撥用地相關(guān)政策。民政部門對除經(jīng)營場所外的相關(guān)資質(zhì)作初步審查后,可向自然資源主管部門提供有條件的初審意見。自然資源主管部門可將民政部門的意見作為參考依據(jù),按法定程序受理劃撥用地申請。
上述有條件初審意見作申請劃撥用地的參考依據(jù)使用,不作為最終審批結(jié)論。社會辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)須具備全部規(guī)定條件后再依法完成社會服務(wù)機構(gòu)登記,由此延長的審批時間不納入審批時限考核。
五、提高審批服務(wù)水平
(一)公開審批流程和事項清單。
地方衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門要在辦事服務(wù)窗口及政務(wù)網(wǎng)站公開社會辦醫(yī)療機構(gòu)跨部門審批流程和事項清單,并負責(zé)匯總和公開國家、本地區(qū)對社會辦醫(yī)的規(guī)劃預(yù)留空間、發(fā)展支持政策、審批改革措施、衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定等信息,提供社會辦醫(yī)綜合指南服務(wù)。其他部門要公開本部門負責(zé)審批的事項清單。工商(市場監(jiān)管)主管部門要向社會公開關(guān)于社會辦營利性醫(yī)療機構(gòu)工商登記的法律、行政法規(guī),依法辦理登記,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示社會辦營利性醫(yī)療機構(gòu)登記信息,提供開放查詢。
?。ǘ┘訌娋C合審批服務(wù)。
已經(jīng)設(shè)立綜合行政審批部門的地方,可充分發(fā)揮綜合行政審批部門窗口作用和綜合協(xié)調(diào)功能,“一站式”提供社會辦醫(yī)療機構(gòu)審批、辦事、征求意見、政策咨詢等服務(wù),縮短辦事時間,提高辦事效率。有條件的地方可探索引入第三方監(jiān)督,由綜合行政審批部門代表政府對各部門辦理情況進行留痕管理、監(jiān)督分析、主動監(jiān)管,對辦事群眾進行回訪,督促部門主動接受監(jiān)督,主動改進工作。
(三)推廣“最多跑一次”改革。
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