緩解重整制度防止失業(yè)的制度壓力

中國(guó)的社會(huì)保障體系還相當(dāng)不完善，《破產(chǎn)法》的修訂無疑會(huì)受到職工安置問題和社會(huì)穩(wěn)定問題的巨大阻力，尤其是以挽救困難企業(yè)，保障社會(huì)整體利益為完旨的重整制度更是首當(dāng)其沖，而中國(guó)職工安置的困難還是在國(guó)有企業(yè)上，在重整制度適用于國(guó)有企業(yè)時(shí)要保證其市場(chǎng)化操作而沒有社會(huì)保障體系作基礎(chǔ)，其實(shí)施的效率是可想而知的。因此，重整制度的出臺(tái)必須加快社會(huì)保障體系和社會(huì)救濟(jì)的配套制度建設(shè)，解除企業(yè)采取靈活形式實(shí)施重整程序的后顧之憂。

完善司法制度

首先，重整程序的適用應(yīng)該提高審級(jí)，同時(shí)完善法官錯(cuò)案追究責(zé)任制，對(duì)法官濫用重整程序的自由裁量權(quán)限及時(shí)追究法律責(zé)任?？紤]到中國(guó)法官素質(zhì)通常是審級(jí)越高、素質(zhì)越高，加之重整程序?qū)Ψü贅I(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)的要求較高，因此需要提高重整程序的審級(jí)；同時(shí)，重整程序的適用事關(guān)重大，在擴(kuò)大法官的自由裁量權(quán)的同時(shí)必須完善和加強(qiáng)法官責(zé)任制建設(shè)，才符合權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的權(quán)力約束原則。其次，建立司法協(xié)調(diào)機(jī)制和司法信息共享機(jī)制協(xié)調(diào)各地訴訟、監(jiān)督程序進(jìn)程。重整程序?qū)嵸|(zhì)上是一個(gè)集約化的程序，將各地的起訴和強(qiáng)制執(zhí)行程序凍結(jié)，統(tǒng)一在一個(gè)重整程序的框架之下集中解決。這就必須有一個(gè)司法協(xié)調(diào)或安排將所有訴訟進(jìn)行并案處理，同時(shí)能夠?qū)Τ绦蜻M(jìn)程的相關(guān)信息及時(shí)在各地法院和債權(quán)人與重整法院之間共享互動(dòng)的機(jī)制。至于究竟統(tǒng)一由哪一個(gè)地區(qū)、哪一級(jí)人民法院來啟動(dòng)重整程序需要根據(jù)具體情況而定，通常應(yīng)該考慮重整企業(yè)的規(guī)模、重整債權(quán)人的分布地區(qū)、法院的權(quán)威性以及防止地方保護(hù)主義的弊端等因素，影響涉及全國(guó)的重整大案甚至需要由最高人民法院介入為宜。再次，明確法院在重整程序中地位，維護(hù)司法獨(dú)立，防止行政權(quán)力非法院干預(yù)。重整程序中，法院是程序進(jìn)程的指揮者而非政府，而且法院只能按照重整程序的規(guī)定依法行使職權(quán)，尊重關(guān)系人意思自治的結(jié)果，進(jìn)行市場(chǎng)化操作。政府可以提出重整計(jì)劃的建議和方案，政府需要法院強(qiáng)制通過重整計(jì)劃時(shí)，也必須通過法院的審查和裁決，按照法定程序進(jìn)行，不能直接干預(yù)司法裁決，必須強(qiáng)調(diào)司法獨(dú)立，否則重整程序又將回到非市場(chǎng)化行政化操作的老路上去。遵義市煤礦業(yè)集團(tuán)公司企業(yè)重整案中聘請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與審計(jì)機(jī)構(gòu)招標(biāo)公告。

貴陽煤礦業(yè)集團(tuán)公司企業(yè)重整案中聘請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與審計(jì)機(jī)構(gòu)招標(biāo)公告。

貴州破產(chǎn)重整評(píng)估報(bào)告,貴陽破產(chǎn)重整審計(jì)報(bào)告樣式。

六盤水企業(yè)破產(chǎn)重整后審計(jì)報(bào)告，貴州省企業(yè)破產(chǎn)重整價(jià)值評(píng)估探討。

貴州省企業(yè)破產(chǎn)重整價(jià)值評(píng)估探討及審計(jì)方法。

貴陽市企業(yè)破產(chǎn)重整價(jià)值評(píng)估機(jī)構(gòu)及審計(jì)機(jī)構(gòu)。

關(guān)于貴州礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司重整案選聘審計(jì)、評(píng)估機(jī)構(gòu)的公告。

貴州省具有企業(yè)重整評(píng)估業(yè)務(wù)的相關(guān)執(zhí)業(yè)業(yè)績(jī)及礦山企業(yè)評(píng)估業(yè)務(wù)的相關(guān)執(zhí)業(yè)業(yè)績(jī)。