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中華人民共和國國土資源部令第59號
《地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理辦法》已經(jīng)2014年4月10日國土資源部第2次部務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自2014年7月1日起施行。
部長 姜大明
2014年4月29日
地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理辦法
?。?014年4月10日國土資源部第2次部務(wù)會(huì)議通過)
第一條 為了加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理,規(guī)范地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測行為,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測,是指對自然地質(zhì)環(huán)境或者工程建設(shè)影響的地質(zhì)環(huán)境及其變化,進(jìn)行定期觀察測量、采樣測試、記錄計(jì)算、分析評價(jià)和預(yù)警預(yù)報(bào)的活動(dòng)。
第三條 下列地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)及其監(jiān)督管理適用本辦法:
?。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害監(jiān)測;
?。ǘ┑叵滤刭|(zhì)環(huán)境監(jiān)測;
?。ㄈ┑V山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測;
?。ㄋ模┑刭|(zhì)遺跡監(jiān)測;
?。ㄎ澹┢渌嚓P(guān)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測。
第四條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、科學(xué)規(guī)劃、群專結(jié)合的原則。
第五條 自然地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測由縣級以上人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施;工程建設(shè)影響的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第六條 國土資源部負(fù)責(zé)全國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理工作。
縣級以上地方人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理工作。
第七條 縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,保障地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展。
第八條 國家鼓勵(lì)和支持地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新與國際合作。
對在地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由縣級以上人民政府國土資源主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)編制地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃。
國土資源部負(fù)責(zé)組織編制全國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃。
縣級以上地方人民政府國土資源主管部門依據(jù)上級地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃,并報(bào)同級人民政府和上一級人民政府國土資源主管部門備案。
第十條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀、需求分析、規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃原則、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布局、重點(diǎn)監(jiān)測工程、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和規(guī)劃實(shí)施的保障措施等內(nèi)容。
第十一條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并與其他相關(guān)規(guī)劃相互銜接。
第十二條 國土資源部所屬地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu),承擔(dān)國家地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作,統(tǒng)籌規(guī)劃和組織建設(shè)全國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),開展全國地質(zhì)環(huán)境狀況分析評價(jià)和預(yù)警預(yù)報(bào),對全國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
縣級以上地方人民政府國土資源主管部門所屬地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu),承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作,并接受上級人民政府國土資源主管部門所屬地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)。
第十三條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與其所承擔(dān)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作相適應(yīng)的能力和條件,達(dá)到國土資源部制定的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
各級國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)對從事地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)的技術(shù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)。
第十四條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其工作人員從事地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國家和行業(yè)有關(guān)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范。
國土資源部負(fù)責(zé)制定國家和行業(yè)有關(guān)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源主管部門可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范,制定本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范。
第十五條 因工程建設(shè)活動(dòng)對地質(zhì)環(huán)境造成影響的,相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)委托具備能力的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展相應(yīng)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作。
第十六條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)由地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測信息系統(tǒng)組成。
縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范組織建設(shè)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
第十七條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)是獲取地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的工作位置。
地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)依據(jù)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃,充分考慮地質(zhì)環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。
第十八條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站是為獲取地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),在地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)建立的配置基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)設(shè)備的場所。
地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù),應(yīng)當(dāng)符合布局合理、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行穩(wěn)定、維護(hù)方便、經(jīng)濟(jì)適用的要求。
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