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礦業(yè)權(quán)評(píng)估的另一個(gè)基本概念是將礦產(chǎn)資源,特別是礦山可采量的評(píng)估納入資產(chǎn)價(jià)值的范疇。在用語(yǔ)上已經(jīng)使用“礦產(chǎn)資產(chǎn)”(Mineral Assets)或“礦產(chǎn)財(cái)產(chǎn)”(Mineral property),在評(píng)估時(shí)沿用了《公司法》對(duì)資產(chǎn)評(píng)估和處置的原則。但評(píng)估時(shí)對(duì)公司財(cái)務(wù)賬目上的資產(chǎn)值僅作參考,對(duì)之影響更大的是公司在資本市場(chǎng)上的價(jià)值。
因此,就評(píng)估方法學(xué)而論,目前在西方礦業(yè)界中有兩種趨向,一種是經(jīng)典的技術(shù)經(jīng)濟(jì)測(cè)算原則,也是基本的趨勢(shì),以折扣現(xiàn)金流量/凈現(xiàn)值法為測(cè)算基本方法,用資源、工程和經(jīng)濟(jì)等綜合參數(shù)測(cè)算資源未來(lái)可實(shí)現(xiàn)的效益在現(xiàn)時(shí)的價(jià)值;另一種是趨向強(qiáng)調(diào)評(píng)估的市場(chǎng)原則,認(rèn)為評(píng)估也是一種市場(chǎng)行為,以現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)成交價(jià)來(lái)估價(jià)勘查地或礦產(chǎn)資源,如上市金礦公司目前的市場(chǎng)價(jià)值為基礎(chǔ)計(jì)算出其所擁有的金礦資源單價(jià),或以其他成交單價(jià)作為現(xiàn)時(shí)估價(jià)的基礎(chǔ)。隨著資本市場(chǎng)成為礦業(yè)投資的主渠道,這種趨勢(shì)有所增強(qiáng)。
基本程序
根據(jù)各礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)主體在礦業(yè)權(quán)評(píng)估過(guò)程中主導(dǎo)地位的變化,可以將礦礦業(yè)權(quán)評(píng)估分解為三個(gè)階段:
一、委托評(píng)估階段
在這一階段,主導(dǎo)者是評(píng)估委托人和評(píng)估機(jī)構(gòu),管理的主要內(nèi)容是委托程序和內(nèi)容?!?a href='http://fans033.cn/product/568.html' target='_blank' class='key_tag'>探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估管理暫行辦法》對(duì)評(píng)估委托人、評(píng)估機(jī)構(gòu)和委托程序作了規(guī)定。
1. 委托評(píng)估人和評(píng)估委托人
委托評(píng)估人:一般為有權(quán)出資探明礦產(chǎn)地礦業(yè)權(quán)的權(quán)利人(礦業(yè)權(quán)出讓管理機(jī)關(guān)和礦業(yè)權(quán)人)。此外的相關(guān)人委托評(píng)估礦業(yè)權(quán)是其自己的權(quán)利和選擇,但后續(xù)程序有別于權(quán)利人。
評(píng)估委托人:必須具有國(guó)土資源部認(rèn)定的礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)才能接受委托。
2. 委托程序的規(guī)定
委托、受托是通過(guò)雙方鑒定的合同書(shū)(委托人的委托書(shū))建立的服務(wù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律關(guān)系。委托人有權(quán)自己選擇礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu),評(píng)估管理機(jī)關(guān)不予指定,其他人無(wú)權(quán)干涉。
委托人應(yīng)向委托機(jī)構(gòu)說(shuō)明評(píng)估目的、委托評(píng)估對(duì)象、范圍、權(quán)屬情況、投資性質(zhì)等
評(píng)估委托合同書(shū)明確委托的評(píng)估對(duì)象、評(píng)估基準(zhǔn)日、雙方的權(quán)利、義務(wù)和承諾事項(xiàng)、法律責(zé)任等。
二、評(píng)估階段
(一) 準(zhǔn)備工作
(1) 聽(tīng)取委托人對(duì)評(píng)估對(duì)象的詳細(xì)情況介紹。
包括:評(píng)估對(duì)象的登記變動(dòng)史和評(píng)估史,地質(zhì)工作歷史沿革,不同階段的工作時(shí)間、工作單位、工作性質(zhì)、勘察成果、投資性質(zhì)和數(shù)額。
(2) 評(píng)估人員到現(xiàn)場(chǎng)勘察礦業(yè)權(quán)的情況。
(3) 調(diào)查收集當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)品的市場(chǎng)交易情況和價(jià)格。
(4) 擬定評(píng)估思路、技術(shù)路線(xiàn),確定方法。
(5) 歸納、整理資料,核實(shí)數(shù)據(jù)和材料。
(二) 評(píng)定估算
(三) 定稿
三、評(píng)估結(jié)果確認(rèn)或備案階段
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