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選取的依據(jù)
礦業(yè)權(quán)評估方法都是在資產(chǎn)評估的客觀性、公正性基本原則下提出和實(shí)際應(yīng)用的,從理論上講,是礦業(yè)權(quán)交易雙方容易理解和接受的,但是實(shí)際情況是,國內(nèi)外實(shí)現(xiàn)的礦業(yè)權(quán)交易價(jià)格大部分遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其評估值,或是出現(xiàn)我國礦業(yè)權(quán)一級市場的溜標(biāo)局面,甚至有的評估結(jié)果幾乎完全失去了參考意義。其原因是多方面的,包括礦業(yè)權(quán)交易雙方認(rèn)識評價(jià)上的誤差,但更主要的源于礦業(yè)權(quán)評估方法的不完善、不成熟以及參數(shù)的選擇方面等還存在一些問題。當(dāng)然,選擇礦業(yè)權(quán)評估方法的影響因素是多方面的,但主要依據(jù)以下幾個(gè)方面:
評估目的
礦業(yè)權(quán)評估目的是為礦業(yè)權(quán)交易或其他市場經(jīng)濟(jì)行為提供礦業(yè)權(quán)定價(jià)的參考意見或依據(jù)。同一礦業(yè)權(quán)因?qū)l(fā)生的市場經(jīng)濟(jì)行為的不同,評估時(shí)選取參數(shù)的角度會有所不同,評估方法也往往不同,進(jìn)而使評估價(jià)值也不相同。
評估對象
即礦業(yè)權(quán)的類型。不同類型和不同階段的礦業(yè)權(quán),適用不同的價(jià)值評估途徑和方法。采礦權(quán)和勘查工作程度較高的探礦權(quán)應(yīng)采用收益評估途徑。
勘查程度較低的探礦權(quán),因進(jìn)行開發(fā)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)參數(shù)無法取得,不適合采用收益途徑,只能采用成本途徑進(jìn)行評估。
對于在礦業(yè)權(quán)市場上進(jìn)行交易的礦業(yè)權(quán),評估的是資產(chǎn)的交換價(jià)格或公平市場價(jià)格,若市場上可以找到參照樣本,且差異調(diào)整參數(shù)可搜集,則市場途徑不失為一種簡單有效的方法。
信息資料
礦業(yè)權(quán)評估所需要的信息資料包括:地質(zhì)、礦產(chǎn)、礦山建設(shè)、開發(fā)方案、采選技術(shù)、財(cái)務(wù)、市場等。根據(jù)可得相關(guān)信息的數(shù)量和質(zhì)量,評估人員要根據(jù)自己在礦產(chǎn)開發(fā)和評估等方面的經(jīng)驗(yàn)和知識,對信息的可用性、可靠性、完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行分析和評價(jià),選擇合理的評估途徑和方法。在評估報(bào)告中要說明信息的來源,信息的質(zhì)量,為什么選擇這種評估途徑和方法,說明可得信息與選擇使用的評估途徑是否匹配等。
法律規(guī)章
評估方法的選擇還受有關(guān)法律規(guī)章的約束?!?a href='http://fans033.cn/product/568.html' target='_blank' class='key_tag'>探礦權(quán)采礦權(quán)評估管理暫行辦法》第十三條規(guī)定,采礦權(quán)評估可以選用的評估方法有可比銷售法和貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法等方法,探礦權(quán)評估可視地質(zhì)勘查程度選用重置成本法、地質(zhì)要素評序法、聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)勘查協(xié)議法、貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法和地勘加和法等方法。
價(jià)值評估是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)化、市場化的社會活動(dòng),它是市場經(jīng)濟(jì)條件下客觀存在的經(jīng)濟(jì)范疇。礦業(yè)權(quán)評估是選擇適用的方法,根據(jù)評估對象的實(shí)際情況及經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境條件,由專門機(jī)構(gòu)和人員,依據(jù)國家規(guī)定和有關(guān)資料,根據(jù)特定目的,遵循適用的原則,選擇適當(dāng)?shù)膬r(jià)值類型,按照法定的程序,運(yùn)用科學(xué)的方法,對某一時(shí)點(diǎn)的礦業(yè)權(quán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行評定估算,用統(tǒng)一貨幣值反映其價(jià)值量的過程。在正常情況下,礦業(yè)權(quán)評估是其收益的評定估算,因此,礦業(yè)權(quán)評估需要考慮的因素包括:評估的目的、評估對象、資源的自然條件、勘探開發(fā)經(jīng)營情況、政府、市場變化等,進(jìn)而選取適當(dāng)?shù)牡V業(yè)權(quán)評估方法。
礦業(yè)權(quán)評估通常由兩部分組成,即技術(shù)評估和經(jīng)濟(jì)評估。
技術(shù)評估的核心是資源儲量、質(zhì)量和勘查遠(yuǎn)景。
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