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第十六條 土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照同級財(cái)政部門批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行,并根據(jù)土地收購儲備的工作進(jìn)度,提出用款申請,經(jīng)主管部門審核后,報(bào)同級財(cái)政部門審批,資金支付按照國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 土地儲備資金收支項(xiàng)目預(yù)算確需調(diào)劑的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)預(yù)算調(diào)劑的規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 每年年度終了,土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照同級財(cái)政部門規(guī)定,向主管部門報(bào)送土地儲備資金收支項(xiàng)目決算草案,并詳細(xì)提供宗地或項(xiàng)目支出情況,經(jīng)主管部門審核后,報(bào)同級財(cái)政部門審核。
土地儲備資金收支項(xiàng)目決算草案的審核,也可委托具有良好信譽(yù)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量高的會計(jì)師事務(wù)所等相關(guān)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第十九條 土地儲備機(jī)構(gòu)從財(cái)政部門撥付的土地出讓收入中安排用于征地和拆遷補(bǔ)償、土地開發(fā)等的支出,按照支出性質(zhì),分別填列政府收支分類科目支出功能分類212類“城鄉(xiāng)社區(qū)支出”08款“國有土地使用權(quán)出讓收入及對應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出” 01項(xiàng) “征地和拆遷補(bǔ)償支出”和02項(xiàng)“土地開發(fā)支出”等相關(guān)科目。同時(shí),分別填列支出經(jīng)濟(jì)分類科目310類“資本性支出”09款“土地補(bǔ)償”、10款“安置補(bǔ)助”、11款“地上附著物和青苗補(bǔ)償”、12款“拆遷補(bǔ)償”,以及310類“資本性支出”05款“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”支出科目。
第二十條 土地儲備機(jī)構(gòu)從國有土地收益基金收入中安排用于土地儲備的支出,按照支出性質(zhì),分別填列政府收支分類科目支出功能分類212類“城鄉(xiāng)社區(qū)支出”10款“國有土地收益基金及對應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出” 01項(xiàng)“征地和拆遷補(bǔ)償支出”和02項(xiàng)“土地開發(fā)支出”科目。同時(shí),分別填列支出經(jīng)濟(jì)分類310類“資本性支出”09款“土地補(bǔ)償”、10款“安置補(bǔ)助”、11款“地上附著物和青苗補(bǔ)償”、12款“拆遷補(bǔ)償”,以及310類“資本性支出”05款“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”支出科目。
第二十一條 土地儲備機(jī)構(gòu)日常經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理,按照《預(yù)算法》和同級財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 土地儲備資金會計(jì)核算辦法,按照財(cái)政部規(guī)定執(zhí)行。具體辦法由財(cái)政部另行制定。
第二十三條 土地儲備機(jī)構(gòu)所在地財(cái)政部門會同國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施對土地儲備資金的績效評價(jià)工作,按要求編制績效目標(biāo),做好績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控,建立完善的績效評價(jià)制度,并將績效評價(jià)結(jié)果作為財(cái)政部門安排年度土地儲備資金收支項(xiàng)目預(yù)算的依據(jù)。
第六章 監(jiān)督檢查
第二十四條 各級財(cái)政、國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對土地儲備資金使用情況、土地儲備零星收入繳入國庫情況以及土地儲備機(jī)構(gòu)執(zhí)行會計(jì)核算制度、政府采購制度等的監(jiān)督檢查,確保土地儲備資金??顚S茫酱偻恋貎錂C(jī)構(gòu)及時(shí)足額繳納土地儲備零星收入,努力提高土地儲備資金管理效率。
第二十五條 土地儲備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法規(guī)定,自覺接受財(cái)政部門、國土資源管理部門和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
第二十六條 任何單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
各級財(cái)政部門、國土資源管理部門在土地儲備資金審批、分配工作中,存在違反本辦法及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《預(yù)算法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第七章 附 則
第二十七條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同國土資源管理部門根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部、國土資源部備案。
第二十八條 本辦法由財(cái)政部會同國土資源部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自2018年2月1日起施行。2007年6月12日財(cái)政部、國土資源部發(fā)布的《土地儲備資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(財(cái)綜〔2007〕17號)同時(shí)廢止。
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