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國土資源部在閩黔開展礦產資源確權登記試點
2017-03-27 13:48:36 來源: 點擊:76
近日,國土資源部印發(fā)《探明儲量的礦產資源納入自然資源統(tǒng)一確權登記試點工作方案》(以下簡稱《方案》),選擇福建、貴州兩省開展探明儲量的礦產資源所有權統(tǒng)一確權登記(以下簡稱“礦產資源確權登記”)試點,探索探明儲量的礦產資源所有權統(tǒng)一確權登記路徑和方法。
《方案》明確,礦產資源確權登記要堅持礦產資源國家所有,以“清家底、立賬戶、建平臺”為首要任務;堅持物權法定,按照法律規(guī)定,確定探明儲量的礦產資源的物權種類和內容;堅持統(tǒng)籌兼顧,堅持以不動產登記為基礎,實現(xiàn)礦產資源確權登記與不動產登記的有機融合,堅持社會主義市場經濟改革方向。
《方案》明確,以試點區(qū)域土地利用現(xiàn)狀調查(自然資源調查)為基礎,確定探明儲量礦產資源的邊界,調查反映各類礦產資源的探明儲量狀況,明晰探明儲量的礦產資源的產權主體和行使代表,開展統(tǒng)一確權登記和造冊工作,記載探明儲量的礦產資源數(shù)量、質量、范圍、產權主體、行使代表和權利內容以及礦業(yè)權信息等,納入不動產登記信息管理基礎平臺,與其他自然資源管理信息實現(xiàn)互通互享。
《方案》規(guī)定了試點工作內容:一是登記范圍。截至2016年12月31日,經有關儲量管理機關審批、認定或套改、備案的探明礦產資源儲量,原則上包括資源儲量類別333以上的固體礦產資源儲量和石油、天然氣、頁巖氣、煤層氣、地熱、礦泉水的探明儲量。以礦產資源儲量估算范圍作為礦產資源確權登記單元。二是登記調查。利用現(xiàn)有的儲量登記庫,結合礦產資源利用現(xiàn)狀調查數(shù)據(jù)庫、礦業(yè)權審批登記數(shù)據(jù)庫和已有的國家出資探明礦產地清理成果等確定登記單元,調查其中的礦產資源類別、面積、數(shù)量和質量等,形成相關調查圖件和調查成果。三是登記審核。根據(jù)調查結果和相關審批文件,結合用途管制、生態(tài)保護紅線、公共管制及特殊保護規(guī)定或政策性文件、不動產登記結果資料以及礦業(yè)權登記結果資料等,對登記的內容進行審核。同時,《方案》還明確了登記公告、記載登簿、建立登記信息數(shù)據(jù)庫等工作內容。
《方案》提出,2017年3月~2018年2月為試點實施階段,2018年3月~6月為評估驗收階段。
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